特种设备制造许可证和生产许可证有什么区别？

特种设备制造许可证和生产许可证存在诸多区别。首先，二者概念不同。特种设备制造许可证是针对制造锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的企业，经过相关部门审核，确认其具备生产这些特种设备的能力后所颁发的许可证书。而生产许可证是国家对于具备某种产品的生产条件并能保证产品质量的企业，依法授予的许可生产该项产品的凭证，它的涵盖范围更广，包括了众多普通产品。

从适用范围来看，特种设备制造许可证仅适用于特种设备的制造活动。特种设备由于其本身具有较高的危险性，如锅炉可能会发生爆炸，电梯可能出现坠落等事故，所以对制造企业的要求更为严格。生产许可证则适用于除特种设备之外的其他工业产品，像食品、日用品、机械零部件等，其涉及的行业和产品种类繁多。

在法律依据方面，特种设备制造许可证的管理依据主要是《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备生产和充装单位许可规则》等相关法律法规。这些法规明确规定了特种设备制造企业的许可条件、申请流程、监督管理等内容。而生产许可证的管理依据主要是《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施细则，它们对生产许可证的申请、审批、使用和监督等环节作出了详细规定。

办理条件上，特种设备制造许可证要求企业具备与制造相适应的专业技术人员、生产条件和检测手段，并且要建立健全质量保证体系。例如，企业需要有足够数量的特种设备相关专业的工程师，生产场地要符合一定的安全和环保标准等。生产许可证的办理条件则根据不同的产品类型有所不同，但一般也要求企业具有相应的生产设备、工艺文件、质量管理制度等。