刑拘和行拘有什么区别?

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张凯执业律师
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刑拘即刑事拘留,是公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。行拘即行政拘留,是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。


两者在性质上就有明显差异。刑事拘留是一种强制措施,目的是保证刑事诉讼的顺利进行,本身不具有惩罚性;而行政拘留是一种行政处罚,是对违反行政法律规范行为的制裁和惩戒。


适用对象也不同。刑事拘留适用于刑事案件中的现行犯或者重大嫌疑分子,这些人可能涉嫌犯罪;行政拘留适用于有一般违法行为的人,其行为违反的是行政管理方面的法律法规,但尚未构成犯罪。


法律依据方面,刑事拘留依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》,该法规定了可以进行刑事拘留的具体情形,比如正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的等;行政拘留依据的是《中华人民共和国行政处罚法》以及《中华人民共和国治安管理处罚法》等行政法律法规。


羁押期限也不一样。一般情况下,刑事拘留的期限较短,公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当提请人民检察院审查批准,这个时间一般是3日以内,特殊情况下可以延长1至4日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至30日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。也就是说,刑事拘留最长可达37天。而行政拘留的期限一般为1日以上15日以下,有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行,行政拘留处罚合并执行的,最长不超过20日。

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