协警是否有权利扣驾驶证?

我开车的时候被协警拦下,说我违规要扣我驾驶证。我有点疑惑,协警不是辅助警察工作的吗,他们有权利扣驾驶证吗?我不太懂这方面的法律规定,想问问大家协警到底有没有这个权力呢?
张凯执业律师
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协警一般情况下是没有权利扣驾驶证的。协警,也就是协助警察开展工作的人员,他们本身不具备独立的执法权。执法权是指特定的国家机关通过法定程序来执行法律的权力,只有经过法律授权的执法人员才能行使。


从我国的法律规定来看,《交通警察道路执勤执法工作规范》明确指出,交通协管员不得从事其他执法行为,不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。扣驾驶证属于行政强制措施,这意味着协警没有权力实施这项行为。


在实际的交通管理工作中,协警的主要职责是协助交警进行一些辅助性的工作,比如维护交通秩序、引导车辆和行人、劝阻交通违法行为等。当遇到需要采取扣驾驶证等执法措施的情况时,协警应当及时报告交警,由具有执法资格的交警来依法处理。


所以,如果协警单独要求扣驾驶证,当事人是可以拒绝的。不过,如果协警在交警的带领和监督下,配合交警进行执法活动,在交警的授权和指挥下参与扣驾驶证的相关流程,这在程序上是合理合法的。但即便如此,最终作出扣驾驶证决定并实施这一行政强制措施的,仍然是具有执法资格的交警。

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