财政政策是否包括分配政策？

财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。它的目的是促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长。而分配政策是指国家为了实现特定的经济和社会目标，对国民收入进行分配和再分配的政策。

从范围上看，财政政策是包含分配政策的。财政政策主要通过税收、政府支出等手段来影响经济运行，其中税收政策直接涉及到国民收入的分配，政府可以通过调整税率、税收结构等方式，改变不同群体、不同行业的收入分配状况。例如，提高高收入群体的税率，降低低收入群体的税率，这就是一种收入分配的调节方式。政府支出政策也与分配政策相关，政府在教育、医疗、社会保障等方面的支出，实际上是将一部分财政资金分配给特定的社会群体，以促进社会公平和福利的提升。

《中华人民共和国预算法》规定，国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。各级政府预算应当按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。这体现了财政政策在宏观层面的调控，而这种调控必然涉及到国民收入的分配和再分配。财政政策中的税收政策、政府支出政策等都与分配政策紧密相连，财政政策是一个更宏观的概念，它涵盖了分配政策的内容。