税属于初次分配还是再分配?

我一直搞不明白税收到底是初次分配还是再分配。在日常经济活动中,我知道有各种税要交,但就是不清楚它在分配环节里的归类。我想知道税收到底算哪种分配方式,以及这样划分的依据是什么,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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要弄清楚税属于初次分配还是再分配,首先得明白初次分配和再分配的概念。


初次分配是指在创造它的物质生产领域进行的分配。通俗来讲,就是企业单位内部的分配,主要根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配,比如劳动者得到工资,土地所有者得到地租等。它强调的是生产领域内直接参与生产的各主体之间的分配关系。


再分配则是在初次分配结果的基础上,政府通过税收、政策、法律等措施,调节各收入主体之间现金或实物的分配过程,也是对要素收入再次调节的过程。再分配主要由政府调控机制起作用,目的是促进社会公平、缩小贫富差距等。


税收大部分情况下属于再分配。依据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规,政府通过税收手段,将一部分社会财富从纳税人手中集中起来,然后用于公共服务、社会保障、基础设施建设等方面。例如个人所得税,高收入者多交税,低收入者少交税或者不交税,政府把征收上来的税款用于保障民生、促进社会公平等,这明显是对初次分配后收入的一种调节,属于再分配范畴。不过,也有一些与生产直接相关的税收可能会影响初次分配,比如增值税等流转税,它会影响企业的生产成本和产品价格,在一定程度上影响企业和劳动者在初次分配中的所得,但总体而言,税收主要体现为再分配的手段。

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