行政村是否有权进行征地拆迁?

我所在的行政村近期面临征地拆迁相关事宜,村委会好像在积极推动,但我心里有些疑惑。我想知道行政村到底有没有权力组织征地拆迁工作,以及在这个过程中村委会的行为是否符合法律规定,具体的法律依据又是什么。
张凯执业律师
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行政村没有权力直接进行征地拆迁。


首先,村民委员会是由各乡镇下属行政村的居民通过选举产生的民间自治机构,其主要职责是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安等,并不具备行政机关或一级政府的职能。


其次,根据我国《土地管理法》的相关规定,当国家决定对某片土地进行征收时,必须经过严格的法律程序审批之后,由县级及以上级别地方人民政府发布公告并负责具体实施。例如,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续,省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。


同时,《国有土地上房屋征收与补偿条例》也明确指出,市、县级人民政府需承担起本行政区域内的房屋征收与补偿工作的责任。


不过,在实际操作中,部分村委会可能会受征收方的委托,协助完成补偿协议的签署等相关事务。但需要注意的是,村委会并没有代表村民进行补偿谈判的权力,也无权作为主体与村民签订协议或代替村民签订补偿协议。如果受到县及以上政府的委托代理协议签订工作,那么村委会在和被拆迁人沟通签订协议过程中,需要主动出示委托协议。若村民发现村委会存在违法征地行为,可严正拒绝,并向当地的国土部门举报或申请查处。

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