村委会有权力进行征地拆迁吗?
最近村里在搞建设,说是要 征地拆迁,村委会忙前忙后,有的村民觉得村委会好像权力很大,啥都能管。但又不确定村委会到底有没有权力征地拆迁,想知道法律上是怎么规定的,具体哪些事情村委会能做,哪些不能做。
张凯执业律师
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村委会没有权力进行征地拆迁,以下为你详细解释:
首先,从村委会的性质来看,村委会是基层群众性自治组织,并非政府机关,不具备行政管理职能。它主要负责管理本村集体所有的土地和其他财产,引导村民合理利用自然资源、保护生态环境等,主要是服务和管理本村村民的一些日常事务。
其次,关于土地征收的批准权限,根据《土地管理法》规定,征收基本农田、基本农田以外耕地面积超过35公顷、其他土地超过70公顷的,需要由国务院批准;其他的土地征收需要由省、自治区、直辖市批准。也就是说,只有国家为了公共利益的需要,依照法定程序,由特定级别的政府批准后,才能进行土地征收,村委会没有这个权力。例如,某村要进行土地征收用于修建公路,必须要经过相应级别的政府批准,而不是村委会自己说了算。
再者,在征地补偿款分配方面,根据《村委会组织法》规定,土地补偿费用、安置补偿费用由农村集体经济组织管理和使用,但是其使用和分配需要经过村民会议决定,村委会无权私自决定征地补偿款的分配发放问题。比如,如果村委会未经村民会议讨论,私自将征地补偿款分配给部分村民,这种行为就是违法的。
最后,关于签订补偿协议,只有在村民给予村委会授权,委托村委会与政府签订征收补偿协议的情况下,村委会才有权代替村民签订补偿协议。没有授权的,村委会无权代理签订。如果村委会不经授权直 接代替村民签订补偿协议,侵害了村民合法权益,村民可以请求撤销协议。
总之,在征地拆迁过程中,村委会只能起到协助沟通等作用,没有征地拆迁的权力。如果遇到村委会有越权行为,村民应及时通过合法途径维护自己的权益。
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