村委会进行拆迁征地合法吗?

最近村里搞拆迁征地,村委会挺积极的,感觉他们权力有点大。我就疑惑了,他们这样做究竟合不合法呀?想了解下村委会在拆迁征地中到底有哪些权力和限制。
张凯执业律师
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村委会进行拆迁征地的行为通常是不合法的,以下为你详细分析:


首先,从村委会的性质来看,村委会并非行政机关,而是基层群众性自治组织。它主要负责管理本村的公共事务和公益事业、调解民间纠纷以及协助政府开展工作等,并要向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。所以,其在征地拆迁领域并没有直接的征收拆迁法定职责。


其次,从相关法律规定来看,依据《土地管理法》等相关法律法规,正式的征地行动必须由政府各职能部门严格按照程序进行。例如,《土地管理法》第四十五条明确规定了征收土地的批准主体,征收基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的等土地需由国务院批准,这表明征收土地有着严格的法定程序和审批要求,村委会并不在法定的征收主体范围内。


不过,村委会在土地征收过程中也有一些合法的协助职责。根据《村民委员会组织法》《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的相关规定,在土地征收中,村委会可以向政府提出有关征收的意见;经村民会议讨论决定,对征收土地获得的收益进行分配;配合政府实施征收协助工作等。


同时,需要注意村委会在征地拆迁中的一些违法情形:一是替被征收人代签协议,除非经过被拆迁人本人授权与委托,否则村委会无权代替被拆迁人签署补偿协议,也无权未经村民同意随意处置村民承包地;二是强制拆除村民房屋,无论有何种理由,村委会强制拆除民房都是违法的。


如果村委会在拆迁征地过程中的行为违反了相关法律规定,村民可以向人民法院申请撤销或者向人民法院请求确认无效,以维护自身的合法权益。

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