非法生产经营如何定性认定？
我开了一家小厂，最近听说有人因为非法生产经营被查了。我有点担心自己的厂子也存在类似问题，但不太清楚非法生产经营是怎么定性认定的。我想知道认定的标准是什么，哪些行为会被认定为非法生产经营，希望了解这方面的法律知识来规范自己的经营。
张凯执业律师
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非法生产经营指的是违反国家规定，没有经过许可就从事需要特定许可才能开展的生产经营活动，或者是进行其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条对非法经营罪作出了规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
这里面提到的“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品”，比如烟草就是典型的专卖物品，没有烟草专卖许可证就不能经营烟草。要是没有这个许可证去卖烟，那就属于非法生产经营。“买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件”，像一些企业买卖环评许可证等，也是不被允许的。而“未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务”，比如没有金融牌照就开展网络借贷业务，进行资金支付结算等，同样是非法生产经营行为。至于“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，在司法实践中会根据具体情况和相关司法解释来判断。一般来说，要综合考虑行为的社会危害性、经营数额、违法所得数额等因素来认定情节是否严重。