如何确定小规模纳税人？

小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。这里所说的会计核算不健全，意思是不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。

根据《增值税一般纳税人登记管理办法》（国家税务总局令第43号）规定，增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元及以下。也就是说，一个纳税人在连续不超过12个月或四个季度的经营期内累计应征增值税销售额不超过500万元，就可以被认定为小规模纳税人。

这里的年应征增值税销售额，不仅包括纳税申报销售额，还包括稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。不过，销售服务、无形资产或者不动产有扣除项目的纳税人，其应税行为年应税销售额按未扣除之前的销售额计算。纳税人偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。

如果纳税人的年应税销售额超过小规模纳税人标准，除特殊规定外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。但如果年应税销售额未超过标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，也可以向主管税务机关办理一般纳税人登记。