公司实际控制人如何认定？

公司实际控制人指的是虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。认定公司实际控制人是一个复杂的过程，需要综合多方面因素来考量。

从法律依据来看，《中华人民共和国公司法》第二百一十六条明确规定，实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。这为认定实际控制人提供了基本的法律框架。

在实践中，以下几种情形通常可以认定为公司实际控制人。首先是股权层面。虽然持股比例不是唯一标准，但如果通过间接持股等方式能够对公司的决策产生重大影响，也可能被认定为实际控制人。比如，某人通过控制多个股东的表决权，从而在股东大会上能够左右公司重大决策，那么此人就可能被认定为实际控制人。

其次是协议安排。如果存在一些特殊的协议，使得一方能够对公司的经营管理进行实际控制，那么该方也可能被认定为实际控制人。例如，公司与某个非股东方签订了委托经营协议，该非股东方在协议约定的范围内对公司的经营决策拥有决定权，这种情况下，该非股东方就可能被认定为实际控制人。

再者是人事控制。如果能够决定公司董事会、高级管理人员的任免，那么也表明其对公司具有实际控制权。因为董事会和高级管理人员负责公司的日常经营和决策，能够控制他们的任免就意味着能够间接控制公司的运营。

最后，在判断是否为实际控制人时，还需要考虑其他一些综合因素，比如对公司财务的控制、对公司重大业务的决策权等。总之，认定公司实际控制人需要全面、综合地考虑各种因素，依据相关法律规定和实际情况进行判断。