行政裁量权是否就是行政自由裁量权?

我在学习行政法相关知识时,看到行政裁量权和行政自由裁量权这两个概念,感觉它们很相似,但又不确定是不是一回事。我想弄清楚这两者到底有没有区别,希望有人能结合法律规定给我讲讲。
张凯执业律师
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行政裁量权并不完全等同于行政自由裁量权。


行政裁量权是指行政主体在法律规定的范围和幅度内,基于法律规定的目的和宗旨,自主判断行为的条件、自主选择行为的方式和自由做出行政决定的权力。简单来说,就是行政机关在执行法律时,有一定的自主空间来决定如何处理具体事务。例如,在交通违章处罚中,对于某种违章行为,法律规定了一个罚款的区间,行政机关可以在这个区间内根据具体情况决定罚款的数额。这体现了行政机关在执行法律过程中的一定自主性。


而行政自由裁量权则是行政裁量权的一种特殊表现形式。它强调行政主体在法律没有明确规定或者规定有一定弹性的情况下,依据自己的判断和理解,自由地做出行政决定。这里的“自由”并不是毫无限制的自由,而是在法律原则和精神的框架内的自由。


从法律依据来看,我国的《行政处罚法》等相关法律都赋予了行政机关一定的裁量权。《行政处罚法》规定,行政机关实施行政处罚时,应当根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素进行裁量。这说明行政裁量权是有法律依据的,并且是受到法律约束的。行政自由裁量权同样也要遵循法律的基本原则,如合法性原则、合理性原则等。如果行政机关滥用自由裁量权,导致行政行为明显不合理或者不公正,行政相对人可以通过行政复议、行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。


综上所述,行政裁量权是一个较为宽泛的概念,行政自由裁量权是其中更强调自主性的一部分,它们之间既有联系又有区别。

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