行政监督是否属于行政执法？

行政监督和行政执法是行政领域中两个不同的概念，行政监督并不等同于行政执法。

首先，我们来明确一下行政监督的含义。行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所实施的监督活动。这里的监督主体范围很广，包括国家权力机关、司法机关、政党、社会团体、公民及行政系统自身等。它的目的是确保行政机关及其工作人员依法行使职权，防止权力滥用和行政行为的违法、不当。例如，人大对政府工作的监督，就是一种典型的行政监督，通过听取工作报告、进行执法检查等方式，促使政府依法行政。

行政执法则是指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定，对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政行为。简单来说，行政执法就是行政机关执行法律的行为，比如市场监管部门对商家的违规经营行为进行处罚，交通管理部门对违章驾驶进行查处等。行政执法具有主动性、具体性和直接影响相对人权益的特点。

从法律依据来看，行政监督和行政执法都有各自不同的法律支撑。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规为行政监督提供了依据，规范了监督的主体、方式和程序等内容。而行政执法则依据具体的行政管理领域的法律法规，如《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等，这些法律规定了行政机关在执法过程中的权限、程序和责任。

此外，行政监督和行政执法在功能上也有所不同。行政监督侧重于对行政权力的制约和规范，保障行政行为的合法性和合理性；行政执法则侧重于将法律规定应用到具体的社会事务管理中，实现行政管理的目标。

综上所述，行政监督和行政执法虽然都与行政活动相关，但它们在概念、主体、依据和功能等方面都存在明显的区别，行政监督不属于行政执法。