留置是不是立案？

留置不是立案。

留置是监察机关调查严重职务违法和职务犯罪的重要手段，是针对被调查人限制其人身自由以便进行调查等相关工作。比如，公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重违法犯罪时，监察机关在符合条件的情况下可以依法对其采取留置措施。

立案是指司法机关或者纪检监察机关对控告、检举、自首等材料进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任或者有违法违纪事实需要处理时，决定作为案件进行侦查或者调查的一种诉讼活动。这意味着立案开启了案件处理程序，标志着正式对某个事件展开调查或侦查。

两者存在明显区别。一方面，留置是在监察调查过程中的一种措施，目的是保障调查的顺利进行；另一方面，立案是一个开启案件处理程序的环节，后续才可能根据情况采取包括留置等在内的一系列措施。所以，留置可能在立案之后采取，也可能在尚未正式立案时，监察机关初步认为存在严重职务违法或职务犯罪嫌疑且符合留置条件时先采取留置措施，之后再根据调查结果决定是否立案。

相关法律依据：监察法等规定了监察机关采取留置措施的条件和程序；而刑事诉讼法等则对司法机关立案的程序和要求作出了规定。总之，留置和立案是不同阶段和性质的概念，不能将二者等同。