进口没有报关算进口吗？

从法律和实际意义综合来看，即使货物未报关进入境内，也属于进口行为。下面从不同角度详细解释这个问题。

首先，从概念上来说，进口是指将货物从其他国家或地区运入本国的行为。当货物跨越了我国国境线进入我国领土范围内，这个物理上的移动就完成了进口的基本动作，并不以是否报关为界定标准。

从法律规定来讲，依据《中华人民共和国海关法》，所有货物的进出境都应当接受海关监管，进出口货物的收发货人或其代理人需要向海关如实申报有关情况，并办理报关纳税等手续。未报关进口属于违反海关监管规定的行为。如果是故意逃避报关，可能构成走私行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理，走私依法应当缴纳税款的货物、物品的，海关会没收走私货物、物品及违法所得，可以并处偷逃应纳税款3倍以下罚款。

对于未报关进口的货物，海关有权依法进行处理。可能会要求当事人补办报关手续，并补缴相应的税款和滞纳金。若情节严重，还可能面临行政处罚甚至刑事处罚。所以，即使货物没有报关进入我国境内，在法律层面依然被认定为进口行为，并且这种未报关的进口行为会带来一系列的法律后果。