协议拆迁是否必须有征地批文?

最近遇到一些拆迁相关的事儿,涉及到协议拆迁。听说没有征地批文的拆迁可能存在问题,但不太清楚具体情况。想知道协议拆迁是不是必须要有征地批文,没有的话会有哪些风险和后果。
张凯执业律师
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协议拆迁必须要有征地批文。以下为你详细解释:


首先,征地批文是国家为了特定建设项目征用土地,经相关行政部门严格审理后给出的书面批准文件。它在征地拆迁中起着“承上启下”的关键作用,“承上”能体现建设项目是否合法、手续是否完善,“启下”则是征地工作的起点。也就是说,判断征收行为是否合法,关键就在于有没有征地批文。


其次,根据相关法律规定,任何单位和个人进行建设,需要使用土地时,必须依法申请使用国有土地,不能直接在集体土地上建设。集体土地在被征收时,必须要经过相关部门的审批,书面表现形式就是征地批文。并且,只有经过国务院或者省级政府的批准,征地行为的前提才是合法的。例如,国务院批准征收土地的权限包括基本农田(不受面积限制)、基本农田以外的耕地超过35公顷的以及其他土地超过70公顷的;征收农用地的,还应当先行办理农用地转用审批,其他情况需要经过省级人民政府审批,并需报国务院备案。


最后,如果没有征地批文就进行协议拆迁,这种行为是违法的,签订的拆迁协议也是无效的。例如,按照《土地管理法》第七十七条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状;对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


总之,协议拆迁必须要有征地批文,这是保障拆迁行为合法、保护被拆迁人权益的重要依据。

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