征地跟拆迁是一个意思吗?

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张凯执业律师
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征地和拆迁不是一个意思,二者存在多方面的区别。


首先,从概念上看,征地是国家为满足公共利益的需要而进行的土地征收活动;而拆迁多为实现商业目的或其他非公共利益目的,对土地上房屋及其他建筑物开展的拆迁活动。例如,修建公路、铁路等基础设施需要征收土地,这属于征地;房地产开发商为建设商品房拆除地块上的房屋,这属于拆迁。


其次,适用对象不同。征地一般针对的是农村集体所有的土地,征收的是农村集体土地所有权,若土地上有住房,则兼涉及住房拆迁相关事项;拆迁一般针对的是城市规划区内的国有土地。


再者,补偿原则不一样。征地活动的补偿原则是合理适当,因为征地是为实现公共利益,补偿程度相对较低;拆迁活动的补偿原则为充分合理,由于房屋拆迁多出于商业目的,具有更大的经济价值和收益,所以补偿要求更高。


然后,法律依据不同。土地征收一般适用《土地管理法》、《土地管理法实施条例》及其他法律法规中关于国家建设征收土地的规定;房屋拆迁一般适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相应规定。


最后,流程程序不同。土地征收多由县或市级国土资源局发布征地公告,进行登记报审等系列活动;房屋拆迁则先需要负责拆迁房屋的单位向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门申请领取房屋拆迁许可证,在获得许可之后,才能发布拆迁公告,订立拆迁补偿安置协议,实施拆迁活动等。

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