土地使用权以租代卖是否违法？

土地使用权以租代卖是指在形式上签订土地租赁协议，但实质上是将土地使用权永久或长期转让，类似于买卖的行为。这种行为在我国是违法的。

从法律概念上来说，土地使用权的租赁是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为，租赁是有期限限制的。而土地使用权的买卖则是土地使用者将土地使用权再转移的行为。以租代卖这种方式试图绕过土地买卖的相关规定，本质上是对法律规定的规避。

《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。如果违反上述规定，将面临相应的法律后果。

对于以租代卖土地使用权的情况，如果是农村集体土地，未经依法批准将土地出租用于非农业建设，县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。如果涉及国有土地，以租代卖可能会损害国家利益，相关合同可能会被认定为无效。

从司法实践来看，法院在审理涉及土地以租代卖的案件时，通常会审查合同的实质内容和双方的真实意图。如果被认定为以租代卖，合同可能会被判定无效，双方需要返还因合同取得的财产。此外，违法者还可能承担赔偿损失等责任。

总之，土地使用权以租代卖是违法的行为，存在较大的法律风险。无论是土地所有者还是使用者，都应当遵守法律规定，通过合法、合规的途径进行土地使用权的流转。