低保是按个人还是按一户申请的？

低保通常是以户为单位进行申请的。所谓低保，也就是最低生活保障制度，它是国家为了帮助那些家庭收入低于当地最低生活保障标准的居民而设立的一项社会救助制度。

以户为单位申请低保，是因为家庭是一个经济共同体，家庭成员之间存在着相互扶养、抚养和赡养的义务。在评定是否符合低保条件时，需要综合考虑整个家庭的收入和财产状况。根据《社会救助暂行办法》第九条规定，国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。

这里的“共同生活的家庭成员”，一般包括配偶、父母和未成年子女、已成年但不能独立生活的子女等。在申请低保时，需要将这些共同生活的家庭成员的所有收入，如工资、奖金、养老金、赡养费、抚养费等，都加在一起计算人均收入。同时，还要考虑家庭拥有的财产情况，像银行存款、车辆、房产等。只有当整个家庭的人均收入低于当地的低保标准，并且家庭财产状况也符合规定时，这个家庭才可以申请低保。

不过，也存在一些特殊情况可以以个人为单位申请。比如，困难家庭中依靠父母或者其他亲属供养的成年无业重度残疾人，脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员等，他们可以单独提出申请。这些特殊规定也是为了更精准地保障那些确实需要救助的人群。