国家税务总局令是否属于行政规章?

我在处理一些税务相关事务时,看到了国家税务总局令。我不太清楚它在法律体系里的地位,想知道国家税务总局令到底属不属于行政规章呢?它和其他法律法规有什么区别?希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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国家税务总局令属于行政规章。行政规章是指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及设区市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。国务院各部委制定的称为部门行政规章,地方人民政府制定的称为地方行政规章。


国家税务总局作为国务院直属机构,其发布的国家税务总局令属于部门行政规章。这些规章是国家税务总局依据法定职权和法定程序制定并发布的,用于规范税务领域的行政管理事项和税务执法活动。


根据《中华人民共和国立法法》第八十条规定,国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。


国家税务总局令具有一定的法律效力,在税务行政管理和税收执法中具有重要的规范作用,税务机关和纳税人都需要遵守。同时,它也是税务执法和税务争议处理的重要依据之一。

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