国税发文属于规章吗?
我不太清楚国税部门发的文件性质,不知道这些发文是不是规章。我在处理一些税务事务时,涉及到了国税发文,想明确它的法律地位,以便更好地遵循和运用,所以想了解一下国税发文到底是不是规章。
展开


要判断国税发文是否属于规章,我们得先明白什么是规章。规章是指特定的行政机关根据法律和行政法规等制定的规范性文件,主要分为部门规章和地方政府规章。部门规章是由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。 而国税发文的情况比较复杂。并不是所有的国税发文都属于规章。国家税务总局确实有权制定部门规章,但它发布的文件有多种类型。有些国税发文只是对税务政策的解释、说明或者工作安排等,这类文件通常不属于规章。判断一份国税发文是否为规章,关键要看它的制定程序、内容和形式是否符合规章的要求。比如,规章的制定需要经过严格的立项、起草、审查、决定、公布等程序。只有按照这些法定程序制定并公布的,才属于规章。 根据《规章制定程序条例》,规章应当经部务会议或者委员会会议决定。公布规章的命令应当载明该规章的制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、部门首长署名以及公布日期。所以,如果一份国税发文没有经过这些程序,或者不具备规章公布的形式要求,那就不能认定为规章。总之,不能一概而论地说国税发文就是规章,要具体情况具体分析。

法律公园专业律师
平台专业律师
去咨询
去咨询




