开票是否需要做税务登记?

我打算开个小店做点小生意,有时候客户会要求开发票。我不太清楚,开票的话是不是一定要先去做税务登记啊?不做税务登记能不能开票呢?想了解下这方面的规定。
张凯执业律师
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在我国,开票是否需要做税务登记,需要分不同情况来看。


首先,我们来解释一下税务登记的概念。税务登记是税务机关依据税法规定,对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度,也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。简单来说,就是让税务机关知道有你这么一个纳税人,以及你的基本经营情况等信息。


一般情况下,从事生产、经营的纳税人,在发生应税行为需要开具发票时,是需要先进行税务登记的。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条规定,企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当于收到申报的当日办理登记并发给税务登记证件。这是因为税务登记是税务管理的基础,通过登记,税务机关可以掌握纳税人的基本情况,便于后续的税收征管和发票管理。如果纳税人没有进行税务登记,税务机关难以对其经营活动和纳税情况进行有效监管。


然而,也存在一些特殊情况。对于依法不需要办理税务登记的单位和个人,临时取得收入,需要开具发票的,根据《中华人民共和国发票管理办法》第十六条规定,可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明,直接向经营地税务机关申请代开发票。这里所说的“依法不需要办理税务登记的单位和个人”,比如偶尔发生一次应税行为的自然人等。这种情况下,虽然没有进行税务登记,但在符合条件时也可以申请代开发票。不过这种代开发票的情况通常是临时性的、偶发性的,如果是经常发生应税行为,还是建议进行税务登记,这样既符合法律规定,也便于自身的经营和财务管理。


综上所述,大部分情况下开票是需要先做税务登记的,但存在一些特殊的临时情况可以不进行税务登记而申请代开发票。纳税人应当根据自身的实际经营情况,按照法律规定来处理开票和税务登记相关事宜。

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