发票应该由谁开给谁？

在经济活动中，发票开具的主体和对象有着明确的规定。简单来说，发票是由销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，也就是收款方向付款方开具。

从法律概念来讲，发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。它不仅是记录经济业务的重要凭证，也是税务机关进行税收征管的重要依据。

《中华人民共和国发票管理办法》第十九条明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。这里的“特殊情况”，主要是指收购单位和扣缴义务人支付个人款项时，由付款方向收款方开具发票。比如，农产品收购企业向农民收购农产品时，就需要由收购企业（付款方）向农民（收款方）开具发票。

在一般的商业交易中，比如甲公司向乙公司销售一批货物，乙公司支付货款给甲公司，那么甲公司作为收款方，就有义务向乙公司（付款方）开具发票。乙公司取得发票后，可以作为其购进货物的合法凭证，用于记账、抵扣税款等。

如果收款方拒绝开具发票，付款方有权要求其开具，必要时可以向税务机关举报。因为不开具发票可能涉及逃避纳税义务等违法行为。税务机关会根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定，对违规行为进行处罚。所以，无论是企业还是个人，在经济活动中都应该严格按照法律规定开具和取得发票，以维护正常的税收秩序和自身的合法权益。