制定修改法律属于社会保护还是司法保护？

首先，我们来了解一下社会保护和司法保护的概念。社会保护是指各社会团体、企事业组织和其他组织及公民，对未成年人实施的保护，旨在创造有利于未成年人健康成长的社会环境。而司法保护是指人民检察院、法院、公安机关以及司法行政部门等国家专政机构通过依照法律履行职责，对未成年人所实施的一种专门保护措施。

制定和修改法律既不属于单纯的社会保护，也不属于司法保护。制定和修改法律属于立法活动，是国家立法机关的职责。《中华人民共和国立法法》规定了全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

社会保护强调的是社会各界为未成年人营造良好的社会环境，比如提供健康的文化娱乐场所、保护未成年人的隐私等。司法保护侧重于司法机关在处理涉及未成年人案件时，保障未成年人的合法权益，如不公开审理未成年人犯罪案件等。

制定和修改法律是从宏观层面为整个社会的秩序、权益保障等提供规范和准则，它是所有保护的基础和依据。通过立法，可以明确社会保护和司法保护等各种保护的具体内容和要求，为它们的实施提供法律支撑。所以，制定修改法律是一种独立的立法行为，不能简单地归类到社会保护或司法保护之中。