出租车两权合一的法律依据是什么？

出租车“两权合一”，指的是将出租车的经营权和所有权合二为一。这意味着出租车的经营者同时也是车辆的所有者，有助于解决出租车行业中存在的一些矛盾和问题，比如产权不清、利益分配不均等。

从法律层面来看，目前并没有一部专门针对出租车两权合一的具体法律。不过，与之相关的规定散见于一些法规和政策中。

《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》强调要保障出租汽车企业和驾驶员的合法权益，合理界定出租汽车企业和驾驶员的权利和义务。出租车两权合一正是遵循这一精神，让驾驶员成为车辆的所有者，能够更好地保障其合法权益。

此外，各地也出台了相应的地方政策和法规来推动出租车两权合一。例如，有些地方政府规定，出租车企业要通过一定的方式将经营权和车辆所有权逐步过渡到驾驶员手中，实现两权合一。这些地方政策是基于国家相关法规和行业管理要求制定的，具有一定的法律依据。

在实践中，出租车两权合一有助于提升驾驶员的积极性和服务质量，减少因产权和经营权分离带来的纠纷。同时，这也是符合行业发展趋势和法律精神的举措。