城管拖车不通知车主有什么法律依据？

城管拖车不通知车主这一情况，涉及到行政强制措施以及相关的法律规定。

首先，行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。城管拖车属于对财物实施暂时性控制的行政强制措施。

根据《中华人民共和国行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定，其中包括当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；无法当场告知的，应当在实施强制措施后立即通过其他方式告知当事人。同时，该法第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。当场无法交付的，应当在二十四小时内交付。

从这些规定来看，城管拖车原则上应当通知车主。但在实际情况中，可能存在难以当场通知车主的情形，比如车主不在现场且无法及时联系上。不过即使如此，也应在事后立即通知车主，保障车主的知情权和相关权利。如果城管未按规定通知车主，车主可以通过合法途径维护自己的权益，比如申请行政复议或者提起行政诉讼。