国家高新技术企业是认可还是认证？

在探讨国家高新技术企业是认可还是认证之前，我们先来明确“认可”和“认证”的法律概念。

认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。简单来说，就是有专门的机构按照一定的标准和规范，对某个对象进行检查和评定，看它是否达到了相应的要求，如果达到了，就给予一个认证证明。例如，产品质量认证就是认证机构对产品质量进行检测和评估后，给予的一种认可标志。

认可则是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。认可主要是针对认证机构等相关主体的能力和资格进行确认，以保证这些机构能够公正、科学地开展认证等工作。

对于国家高新技术企业，实际上是一种认证。依据《高新技术企业认定管理办法》，企业需要满足一系列条件，包括企业申请认定时须注册成立一年以上；企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围等。企业向认定机构提出认定申请，认定机构会按照规定的程序和标准对企业进行评审，符合条件的企业将被认定为国家高新技术企业，并获得相应的证书。这种认证是对企业在技术创新等方面能力的一种肯定，企业获得认证后可以享受税收优惠等相关政策支持。

综上所述，国家高新技术企业是通过专门的认定程序进行认证，而不是单纯的认可。