不立案就意味着不起诉吗?

我遇到个事儿,有人跟我说这个案子不立案,我就担心是不是意味着之后也不会起诉了。我不太懂法律,想知道不立案和不起诉之间到底是啥关系,不立案是不是就一定不起诉了呀?
张凯执业律师
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在法律里,不立案和不起诉是两个不同的概念,不立案并不等同于不起诉。


首先来解释一下不立案。立案是司法机关对报案、控告、举报、自首等材料进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案。比如有人报称被盗窃,但经过调查发现所谓丢失的财物是自己放错了地方,并没有发生盗窃的犯罪事实,这种情况下就会不予立案。


而不起诉,是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后,认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件或没有必要起诉的,依法不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判、追究刑事责任的一种处理决定。根据《刑事诉讼法》第一百七十七条规定,犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者有本法第十六条规定的情形之一的,人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。例如犯罪嫌疑人实施了犯罪行为,但情节非常轻微,危害不大,依照法律规定可以不起诉。


由此可见,不立案通常发生在案件的初始阶段,是司法机关对是否启动刑事诉讼程序的判断;不起诉则是在案件已经进入审查起诉阶段后,检察机关根据案件情况作出的决定。所以,不立案和不起诉有着明显的区别,不立案不一定就意味着之后不会起诉,如果之后发现了新的证据或者情况发生变化,符合立案条件,仍然可以立案并进入后续的诉讼程序。

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