组织公民参与境外赌博是否构成犯罪？

组织公民参与境外赌博的行为是可能构成犯罪的。我们先来了解一下“组织公民参与境外赌博罪”。这指的是，有人通过各种手段，比如召集、安排、策划等方式，让国内的公民到境外去参与赌博活动。

依据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款规定，开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。虽然法条里没有明确提及“组织公民参与境外赌博罪”这样的表述，但组织公民到境外赌博，很多时候其实是与开设赌场相关联的。因为组织者往往要和境外的赌场相互勾结，为参赌人员提供赌博的场所、条件等，这种行为就符合开设赌场罪的构成要件。

另外，根据相关的司法解释和司法实践，如果组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的，也会按照开设赌场罪来定罪处罚。这是因为这种组织行为不仅扰乱了社会管理秩序，也可能会导致参赌人员财产受损，引发一系列社会问题。

所以，如果有人组织公民参与境外赌博，达到了法律规定的标准，就会被认定为犯罪，并受到相应的刑事处罚。这样做的目的就是为了维护社会的正常秩序和公民的合法权益，打击赌博这种违法活动。