物价局定价准则目录是怎样的？

物价局的定价准则目录是规范政府定价行为的重要依据，它明确了哪些商品和服务的价格由政府进行制定或调整。

从法律概念上来说，政府定价是指依照《中华人民共和国价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。这和市场调节价不同，市场调节价是由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。

依据《中华人民共和国价格法》第十九条规定，政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据。中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订，报国务院批准后公布。地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，经本级人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布。

定价准则目录的制定通常会考虑多种因素。首先是商品或者服务的社会平均成本。这是指生产某种商品或提供某项服务的平均耗费，政府定价需要确保经营者能够补偿成本并获得合理的利润，这样才能保证生产和服务的持续供应。其次是市场供求状况，如果供大于求，价格可能会相对较低；如果供不应求，价格可能会适当提高。此外，还要考虑国民经济与社会发展要求以及社会承受能力等。社会承受能力包括消费者对价格的接受程度等，如果价格过高，可能会影响消费者的生活质量和社会的稳定。

不同地区可能会根据当地的实际情况，在中央定价目录的基础上，制定适合本地的定价准则目录。这些目录涵盖的范围可能包括重要的公用事业，如城市供水、供电、供气等；重要的公益性服务，如教育、医疗等；以及自然垄断经营的商品和服务，如铁路运输、管道运输等。