房屋征收与补偿要坚持哪些基本原则?
在房屋征收与补偿中,有几个重要的基本原则需要遵守。
首先是决策民主原则。这意味着在房屋征收的决策过程中,要充分听取社会各界的意见和建议,保障公众的参与权。例如在制定征收补偿方案时,应当广泛征求被征收人、公众代表以及相关专家的意见。《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。这体现了决策过程的民主性,确保征收决策不是少数人拍脑袋决定的,而是综合考虑了各方面的利益和因素。
其次是程序正当原则。程序正当要求房屋征收与补偿的整个过程都要严格按照法定程序进行。从征收决定的作出、征收补偿方案的制定、公告,到房屋的评估、补偿协议的签订等各个环节,都有明确的法律程序规定。比如,房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,并将调查结果向被征收人公布。在评估环节,要由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定被征收房屋的价值。只有严格遵循这些程序,才能保证征收与补偿的公平、公正。
再者是结果公开原则。结果公开是指房屋征收与补偿的相关信息要向社会公开,接受公众的监督。包括征收补偿方案、补偿标准、被征收房屋的调查结果、补偿情况等都应当公开。这样可以避免暗箱操作, 保障被征收人的知情权。被征收人可以通过公开的信息,了解自己的权益是否得到了合理的保障,也可以对征收过程中的不公正行为进行监督和举报。例如,《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
最后是公平补偿原则。公平补偿要求对被征收人给予的补偿要公平合理,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。补偿的范围包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿等。要确保被征收人的生活水平不降低,长远生计有保障。这一原则是保障被征收人合法权益的核心,只有做到公平补偿,才能使房屋征收工作顺利进行。
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