行政诉讼受案范围是怎样的?

我跟政府部门起了纠纷,想去法院提起行政诉讼,但不知道哪些情况法院会受理。比如我对政府的一个处罚决定不满,这能起诉吗?我想了解下行政诉讼受案范围到底包括哪些方面,心里有个底。
张凯执业律师
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行政诉讼受案范围,简单来说,就是人民法院可以受理哪些行政案件。当公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯了自己的合法权益时,就可以向人民法院提起行政诉讼。


《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条明确列举了人民法院受理的行政案件范围。第一,对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的可以起诉。例如,商家被市场监管部门处以高额罚款,认为该处罚不合理,就有权向法院提起行政诉讼。


第二,对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的。比如,公民的车辆被行政机关无故扣押,公民就可以通过行政诉讼来维护自己的权益。


第三,申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。比如,企业申请某项经营许可证,行政机关在规定时间内没有给予答复,企业就可以提起诉讼。


第四,对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。比如,村民对政府关于村集体土地使用权的确认决定有异议,可通过行政诉讼解决。


第五,对征收、征用决定及其补偿决定不服的。例如,居民对政府的房屋征收补偿方案不满意,就可以向法院起诉。


第六,申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的。比如,公民遭遇危险向公安机关求助,公安机关未采取行动,公民可以提起行政诉讼。


第七,认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。比如,行政机关干涉企业的自主经营决策,企业可以通过诉讼维权。


第八,认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的。比如,某企业发现其他企业受到行政机关的不当庇护,导致自身在市场竞争中处于不利地位,就可以提起行政诉讼。


第九,认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。比如,政府部门要求企业缴纳不合理的费用,企业可以通过法律途径解决。


第十,认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的。比如,符合领取抚恤金条件的人员未按时足额收到抚恤金,就可以向法院起诉。


第十一,认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。比如,政府与企业签订了特许经营协议,之后政府随意变更协议内容,企业可以提起诉讼。


第十二,认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除了前面列举的情况外,如果公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的其他合法权益,也可以提起行政诉讼。


同时,《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条也规定了人民法院不受理的行政诉讼事项。一是国防、外交等国家行为;二是行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;三是行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;四是法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

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