下级政府人员是否有责任举报上级的违法行为?

我是一名基层政府工作人员,发现上级领导有违法行为,心里很纠结。不知道从法律角度来说,我有没有责任去举报上级的这种违法行为呢?如果不举报会有什么后果吗?很想弄清楚这方面的法律规定。
张凯执业律师
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从法律层面来看,下级政府人员对于上级的违法行为,既涉及权利层面,也在一定程度上存在责任。


首先,从公民权利与义务的角度。《中华人民共和国宪法》第四十一条规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。这表明,每一个公民包括下级政府人员,都有权利对违法失职行为进行检举。这是宪法赋予公民的一项基本权利,目的是保障公民能够监督国家机关和工作人员依法履职。下级政府人员发现上级违法行为时,他们作为公民当然可以行使这一权利去举报。


其次,从公职人员的职责和纪律要求来看。《中华人民共和国公务员法》第十四条规定,公务员应当履行忠于宪法,模范遵守、自觉维护宪法和法律,自觉接受中国共产党领导;忠于国家,维护国家的安全、荣誉和利益等义务。如果上级的违法行为损害了国家利益、公共利益或者违反了法律规定,下级政府人员基于公务员的职责,有义务维护法律的尊严和正常的行政管理秩序。在这种情况下,举报上级的违法行为可以看作是履行公务员职责的一种体现。若明知上级违法却不举报,可能被认为没有尽到应有的职责,甚至可能会面临相应的纪律处分。


不过,在实际操作中,下级政府人员举报上级违法行为时也面临一些现实的压力和风险。为了保障公民和公职人员依法行使检举权利,《中华人民共和国监察法》等相关法律也规定了对举报人进行保护的条款,以防止举报人受到打击报复。所以,当发现上级有违法行为时,下级政府人员可以通过合法、正规的渠道进行举报,同时也能受到法律的保护。

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