行政许可的种类有哪些?

我最近在和政府部门打交道,涉及到一些行政许可方面的事情。我不太清楚行政许可具体都有哪些种类,想了解一下不同种类的行政许可在实际应用中有什么区别,以及我可能会遇到哪种类型的行政许可,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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行政许可指的是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。下面为您详细介绍行政许可的种类。


第一类是普通许可。这是运用最广泛的一种行政许可,主要是防止危险、保障安全。比如说,集会游行示威许可、烟花爆竹的生产销售许可等。普通许可的特点是对申请人行使自由权利法定条件的审查和准许,没有数量限制。依据《行政许可法》的相关规定,普通许可一般需要行政机关对申请人的条件进行实质审查。


第二类是特许。特许是由行政机关代表国家向被许可人授予某种权利,主要适用于有限自然资源的开发利用、公共资源的配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等。例如,出租车经营许可、排污许可等。特许有数量限制,通常会通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出许可决定。《行政许可法》规定,对于特许事项,行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。


第三类是认可。认可主要适用于提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。像律师资格、注册会计师资格等。认可一般通过考试、考核等方式进行。《行政许可法》规定,赋予公民特定资格,依法应当举行国家考试的,行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定。


第四类是核准。核准是对特定设备、设施、产品、物品等进行检验、检测、检疫,确定其是否符合技术标准、技术规范。比如,消防验收、生猪屠宰检疫等。核准依据的主要是技术标准、技术规范,一般没有数量限制。《行政许可法》规定,行政机关实施检验、检测、检疫的,可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。


第五类是登记。登记主要适用于确立个人、企业或者其他组织的特定主体资格、特定身份等。比如,公司登记、社团登记等。登记的目的在于确立申请人的市场主体资格。《行政许可法》规定,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,行政机关应当当场予以登记。

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