法律、法规所指的行政机关是什么？

行政机关是指依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。简单来说，行政机关就是政府为了管理社会各方面事务而设立的一系列部门。

从法律层面来看，《中华人民共和国宪法》及相关组织法对行政机关进行了规定。在我国，国务院即中央人民政府，是最高国家行政机关。它负责领导和管理全国性的行政工作，制定行政法规等。地方各级人民政府则是地方各级国家行政机关，比如省、市、县、乡四级政府。它们在各自的行政区域内行使行政权力，负责执行上级政府的决定和命令，管理本地区的经济、教育、科学、文化、卫生等各项行政事务。

除了政府本身，还有一些政府的职能部门也属于行政机关，像公安局，负责维护社会治安和公共秩序；税务局，负责税收征管工作；市场监督管理局，负责市场秩序的监管等。这些部门根据法律的授权，在特定的领域内行使行政职权。

另外，还有一些行政公署、街道办事处等派出机关，它们虽然不是一级政府，但也是行政机关的一种特殊形式，根据设立它们的政府的授权，履行相应的行政管理职能。总之，行政机关在国家的行政管理中扮演着非常重要的角色，它们的活动直接关系到社会的正常运转和公民的合法权益。