什么是行政处罚的管辖，其管辖原则是什么？

行政处罚的管辖是指行政机关或者法律法规授权的组织，对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予行政处罚的权限划分。简单来说，就是确定哪个行政机关有权对违法行为进行处罚。

从法律依据来看，《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的管辖做出了相关规定。该法明确了不同情况下的管辖规则，以确保行政处罚能够准确、有效地实施。

行政处罚管辖主要有以下几个原则：

地域管辖原则。这是最常见的管辖原则，通常是由违法行为发生地的行政机关管辖。比如，在某个城市的A区发生了一起违规摆摊的行为，那么A区的城管部门就有权力对其进行行政处罚。这一原则的依据在于，违法行为发生地的行政机关更容易收集证据、了解情况，能够更及时地处理违法行为。《行政处罚法》规定，除法律、行政法规、部门规章另有规定外，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。

级别管辖原则。级别管辖是根据行政机关的级别来划分管辖权限。不同级别的行政机关，其管辖的范围和权限是不同的。一般来说，县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖本行政区域内的行政处罚案件。但对于一些重大、复杂的案件，可能会由上级行政机关直接管辖。例如，一些涉及面广、影响重大的食品安全案件，可能会由省级甚至国家级的食品监管部门来处理。这有助于保证行政处罚的公正性和权威性，避免地方保护主义等问题。

指定管辖原则。当两个或两个以上的行政机关对同一违法行为都有管辖权，或者对管辖权发生争议时，就需要由共同的上一级行政机关来指定管辖。比如，A市的甲区和乙区的环保部门，对一个跨区域的环境污染案件的管辖权存在争议，这时就需要A市的上级环保部门来指定由哪个区的环保部门进行管辖。这一原则能够及时解决管辖争议，提高行政效率，避免互相推诿的情况发生。

职能管辖原则。职能管辖是指根据行政机关的职能分工来确定管辖。不同的行政机关有不同的职能，各自负责不同领域的行政管理工作。比如，市场监管部门负责对市场经营活动中的违法行为进行处罚，而税务部门则负责对税收违法行为进行处罚。这是因为不同的行政机关在专业知识、人员配备等方面具有不同的优势，能够更好地履行其职责。