中国人民共和国外商投资法是什么?


《中华人民共和国外商投资法》是为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展而制定的法律。 从概念上来说,外商投资是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动,包括以下情形:一是外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;二是外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;三是外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;四是法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。 这部法律的主要内容涵盖多个重要方面。在投资促进上,国家坚持对外开放的基本国策,鼓励外国投资者依法在中国境内投资。国家实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。比如,外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策;国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动等。 在投资保护方面,外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益受中国法律保护。国家对外国投资者的投资原则上不实行征收。在特殊情况下,为了公共利益的需要,可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用,但是应当依照法定程序、以非歧视性的方式进行,并及时给予公平、合理的补偿。同时,外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定,享受税收、用地、收费、财政补贴等优惠待遇。 在投资管理上,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。准入前国民待遇,是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇;负面清单,是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则实施管理。此外,这部法律还对外商投资信息报告、外商投资安全审查等制度作了规定。 《中华人民共和国外商投资法》依据宪法制定,自2020年1月1日起施行。它取代了“外资三法”(《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》),为新时代中国进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了更加有力的法治保障。





