使用普通发票的是什么纳税人？

在我国，使用普通发票的纳税人主要有两类，分别是小规模纳税人和部分特定情况下的一般纳税人。

首先解释一下小规模纳税人，它是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。简单来说，就是规模相对较小、财务制度可能没那么完善的企业或个人经营者。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则规定，小规模纳税人销售货物或者应税劳务，实行按照销售额和征收率计算应纳税额的简易办法，并不得抵扣进项税额。小规模纳税人通常开具的就是增值税普通发票。比如一些小商店、小餐馆等个体工商户，由于其经营规模小，财务核算能力有限，往往就属于小规模纳税人，他们在销售商品或提供服务时，给客户开具的多是普通发票。

而一般纳税人，通常是指年应征增值税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。一般纳税人一般是使用增值税专用发票，可以进行进项税额抵扣。不过在某些特定情况下，一般纳税人也会使用普通发票。例如，一般纳税人向消费者个人销售货物或者应税劳务的，不得开具增值税专用发票，只能开具普通发票；还有销售免税货物时，一般也是开具普通发票。这是依据《增值税专用发票使用规定》来执行的。 所以，无论是小规模纳税人还是部分特定情形下的一般纳税人，都会使用普通发票。