二胎罚款是从哪一年开始的？

在我国计划生育政策的历史进程中，二胎罚款与不同阶段的生育政策相关。这里所说的“二胎罚款”，实际上是指社会抚养费的征收。社会抚养费是对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用，其目的在于调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的公共社会事业投入。

2002年9月1日起施行的《社会抚养费征收管理办法》标志着对不符合法定条件生育行为征收费用有了全国性的统一规定。在此之后，如果夫妻生育不符合当时生育政策规定的第二个子女，就需要缴纳社会抚养费。不过，各地对于二胎生育的具体政策和征收社会抚养费的标准存在差异。

随着我国人口形势的变化，生育政策也在不断调整。2013年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，启动实施“单独二孩”政策，即一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。2016年1月1日起，新修订的《人口与计划生育法》正式施行，国家全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，这意味着符合政策生育二胎不再征收社会抚养费。2021年8月20日，全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定，一对夫妻可以生育三个子女。自此，三孩生育政策正式入法。