中国哪一年放开的二胎政策？

中国二胎政策的放开经历了一个逐步推进的过程。

在2013年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确启动实施“单独二孩”政策。这里所说的“单独二孩”，就是指夫妻双方只要有一方是独生子女，就可以生育第二个孩子。这是生育政策的一次重要调整，一定程度上放宽了生育限制。这一政策依据来源于国家对人口形势和发展战略的综合考量，旨在促进人口长期均衡发展。

到了2015年10月，党的十八届五中全会又做出了进一步的决策，提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。从2016年1月1日起，新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》正式施行，其中第十八条第一款明确规定“国家提倡一对夫妻生育两个子女”，这标志着“全面二孩”政策在全国范围内正式实施。也就是说从这时候开始，所有夫妻都可以合法生育两个孩子。

总的来说，“单独二孩”政策从2013年底逐步在各地落实，而“全面二孩”政策自2016年1月1日起在全国正式推行。