放开政策生二孩是哪一年开始的？

放开二孩政策开始的时间是2016年1月1日。在理解这个政策之前，我们先来明确一下“二孩政策”的概念。“二孩政策”指的是中国实行的一种计划生育政策，允许符合条件的夫妇生育两个孩子。这一政策是对之前较为严格的计划生育政策的一种调整和完善。

2015年10月29日，党的十八届五中全会正式宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。随后，根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》第二次修正后的《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女。该法自2016年1月1日起正式施行，这就意味着从这一天开始，全面二孩政策在全国范围内正式放开。

在二孩政策放开之前，生育行为要严格按照当时的计划生育政策执行。如果不符合政策生育第二个孩子，就属于超生，可能会面临缴纳社会抚养费等处罚措施。而二孩政策放开之后，符合条件的夫妻生育两个孩子是被国家政策所允许和提倡的，这是国家根据人口形势发展变化，对人口政策作出的重大调整，有利于优化人口结构、增加劳动力供给、减缓人口老龄化压力等。