分包工程拖欠款应到哪个管辖区起诉？

分包工程拖欠款的起诉管辖问题，一般来说是以被告住所地或者合同履行地为管辖地起诉。

首先解释一下这两个概念。被告住所地，简单讲就是被告（比如拖欠款项的一方）的主要办事机构所在地，如果是个人就是其户籍所在地或者经常居住地。合同履行地，在建设工程施工合同中，合同履行地应为施工行为地，也就是实际进行工程施工的地方。

法律依据是《民事诉讼法》第二十四条规定：因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。这意味着，对于分包工程拖欠款纠纷，作为原告你可以选择被告住所地或者施工行为地（合同履行地）的人民法院提起诉讼。

另外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款明确了建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖，并不包含建设工程分包合同纠纷案件，所以分包工程款纠纷案件还是由被告住所地或者合同履行地法院管辖。

还有，如果存在两个以上人民法院都有管辖权的情况，根据《民事诉讼法》第三十五条规定，原告可以向其中一个人民法院起诉；要是原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉，那么由最先立案的人民法院管辖。

相关概念：

被告住所地：被告主要办事机构所在地，个人则是户籍所在地或经常居住地。

合同履行地：在建设工程合同里是施工行为地。

级别管辖：法院系统内部划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。

专属管辖：法律强制规定某些特殊类型的案件只能由特定的法院管辖。