行政处罚实施机关不包括哪些？

行政处罚实施机关，是指有权实施行政处罚的主体。要知道哪些不属于行政处罚实施机关，首先得清楚哪些属于行政处罚实施机关。

根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。此外，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。受委托组织也可以在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。

那么，不属于行政处罚实施机关的就有很多情况了。一般来说，不具有行政管理职能的企业、纯粹的社会组织（如普通的行业协会，如果没有法律、法规授权）通常不是行政处罚实施机关。这些主体没有法定的行政处罚权力，不能对公民、法人或者其他组织进行行政处罚。还有个人，除非是受行政机关合法委托且在委托范围内执行公务，否则个人不能作为行政处罚实施机关。比如，某个私人公司就不能对外部的企业或者个人进行行政处罚。再比如，普通的社区居民委员会，如果没有获得相关法律、法规授权，也不具备行政处罚实施机关的资格。