租赁商铺土地使用税该由谁承担?

我租了一间商铺做生意,最近收到通知要缴纳土地使用税。我以为房东会负责,可房东说该我交。我搞不清楚这税到底该谁承担,也不知道相关法律是怎么规定的,所以想问问租赁商铺土地使用税到底该由谁来承担呢?
张凯执业律师
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在探讨租赁商铺土地使用税由谁承担这个问题之前,我们先来了解一下什么是土地使用税。土地使用税,简单来说,就是对使用国有土地的单位和个人,按使用的土地面积定额征收的税。它是国家为了合理利用城镇土地,调节土地级差收入,提高土地使用效益而设立的一种税。


关于租赁商铺土地使用税的承担问题,根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定,在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人,应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位,包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人,包括个体工商户以及其他个人。


一般情况下,土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。也就是说,如果房东拥有该商铺所占用土地的使用权,那么从法律规定上来说,房东是土地使用税的纳税义务人,应由房东来缴纳土地使用税。


然而,在实际的租赁关系中,纳税义务人与土地使用税的实际承担人并不一定是同一主体。根据《国家税务局关于检发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》(国税地字〔1988〕15号)规定,土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的,由代管人或实际使用人纳税;土地使用权未确定或权属纠纷未解决的,由实际使用人纳税。所以,如果房东不在土地所在地,或者土地使用权存在未确定、权属纠纷等情况,那么实际使用商铺的承租人就可能需要承担土地使用税。


此外,租赁双方也可以在租赁合同中对土地使用税的承担进行约定。如果租赁合同中明确约定由承租人承担土地使用税,那么承租人就需要按照合同约定来缴纳。这种约定是基于双方的意思自治,只要不违反法律法规的强制性规定,就是有效的。


综上所述,租赁商铺土地使用税一般应由拥有土地使用权的房东缴纳,但在一些特殊情况下,可能由承租人缴纳。同时,双方也可以通过租赁合同来约定土地使用税的承担方。如果在缴纳土地使用税过程中出现争议,双方可以先协商解决;协商不成的,可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

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