法规和法律不一致时由谁进行裁决？

在我国的法律体系中，法规通常分为行政法规和地方性法规，当它们与法律不一致时，裁决主体是不同的。

首先，我们来解释一下相关的法律概念。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，具有较高的法律效力。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，而地方性法规是省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的规范性文件。

当行政法规与法律不一致时，根据《中华人民共和国立法法》第九十四条规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。也就是说，如果行政法规与法律不一致，这种情况一般由全国人民代表大会常务委员会来处理，因为法律的效力高于行政法规，全国人民代表大会常务委员会作为法律的制定主体之一，有权力和职责进行裁决。

当地方性法规与法律不一致时，同样依据《中华人民共和国立法法》，地方性法规的效力低于法律。如果地方性法规与法律相抵触，由全国人民代表大会常务委员会进行处理。全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。

总之，无论是行政法规还是地方性法规与法律不一致，通常都由全国人民代表大会常务委员会进行裁决或处理，以维护我国法律体系的统一和权威。