为什么公积金不能全部提取？

公积金不能全部提取主要是基于公积金制度的设计目的和相关法律规定。公积金，全称为住房公积金，它是一种由单位和职工共同缴存的长期住房储金，旨在帮助职工解决住房相关问题，具有保障性和互助性。

从法律依据来看，《住房公积金管理条例》对公积金的提取条件进行了明确规定。该条例规定，职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：购买、建造、翻建、大修自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还购房贷款本息的；房租超出家庭工资收入的规定比例的。

在这些情形中，除了离休、退休，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，出境定居等情况可以全额提取公积金外，其他情况通常是按照一定的条件和额度进行提取。这是因为公积金制度的初衷是为了保障职工的住房需求，而不是作为一般性的储蓄随意支取。

例如，当职工购房时，可以提取公积金用于支付房款，但提取金额一般不能超过购房的实际支出。这样做的目的是确保公积金能够真正用于住房相关的用途，维护公积金制度的公平性和互助性，让更多的职工能够受益于这一制度。

所以，公积金不能随意全部提取，是为了确保公积金能够按照其设立的目的，更好地服务于广大职工的住房需求。