社保卡为什么由农商银行发放？

社保卡由农商银行发放，存在多方面的原因。首先，我们需要了解社保卡的基本概念。社保卡全称为中华人民共和国社会保障卡，它是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路（IC）卡。

从政策层面来看，依据相关规定，各地在选择合作银行时，会综合考量多方面因素。《关于社会保障卡加载金融功能的通知》等文件指出，合作银行要具备一定的服务能力和网点覆盖等条件。农商银行在这方面具有自身的优势。农商银行的定位主要是服务农村、农业和农民。它在农村地区拥有广泛的网点布局，能够方便农村居民办理社保卡相关业务。很多农村地区，其他大型银行的网点较少，而农商银行的网点则深入到乡镇甚至村庄，这对于农民群体来说，在领取社保卡、激活社保卡以及使用社保卡的金融功能时，都更加便捷。

另外，农商银行长期以来与农村地区的居民建立了良好的合作关系，了解当地居民的金融需求和特点。它可以更好地为农村居民提供个性化的服务，比如针对一些文化程度不高的居民，农商银行的工作人员可以更耐心地指导他们使用社保卡。而且，农商银行也积极响应国家政策，在推广社保卡业务方面投入了较多的资源，与当地的社保部门合作紧密，能够高效地完成社保卡的发放、激活等工作。所以，在很多地区，农商银行成为了发放社保卡的合作银行之一。但并不是所有的社保卡都是由农商银行发放，其他银行如工商银行、建设银行等也会参与社保卡的发放工作，具体由哪家银行发放，会根据当地的实际情况和合作安排来确定。