在刑事司法程序中，当嫌疑人逃跑时，一般是先进行通缉，而不会先发传票。以下将从法律规定、实际案例以及法律建议等方面进行详细阐述。
法律条文及规定
- 通缉的相关规定：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十五条规定，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。通缉是公安机关针对在逃的犯罪嫌疑人所采取的一种侦查措施，目的是为了将其追捕归案，以保证刑事诉讼程序的顺利进行。
- 传票的相关规定：传票是法院在诉讼过程中，传唤当事人到庭参加诉讼的一种法律文书。通常是在案件已经进入法院审理阶段，需要当事人到庭接受询问、参加庭审等情况下才会使用。在嫌疑人逃跑的情况下，案件可能还处于侦查或者审查起诉阶段，尚未到达法院审理环节，所以一般不会先发传票。
实际案例分析
例如，在某起盗窃案件中，犯罪嫌疑人张某在公安机关立案侦查后逃跑。公安机关根据掌握的证据和张某的逃跑情况，认定张某符合逮捕条件且在逃，于是依法发布了通缉令。通过与各地公安机关协作、利用技术侦查手段等，最终将张某追捕归案。之后，案件经过公安机关侦查终结，移送检察院审查起诉，检察院向法院提起公诉，在法院确定开庭审理日期后，才向张某送达传票，通知其到庭参加诉讼。
这个案例清晰地展示了在嫌疑人逃跑的情况下，司法机关的处理流程是先进行通缉，将嫌疑人追捕归案后，再按照正常的诉讼程序，在需要当事人到庭时送达传票。
法律建议
- 对于执法机关而言：
- 及时发布通缉令：在确认嫌疑人逃跑且符合逮捕条件时，公安机关应迅速发布通缉令，充分利用各种资源和手段进行追捕，争取尽快将嫌疑人抓获归案，防止其继续危害社会或者毁灭证据。
- 加强协作配合：通缉工作需要各级公安机关以及其他相关部门之间密切协作，形成合力。要建立健全信息共享机制，及时沟通线索和进展情况，提高追捕效率。
- 对于被害人或家属而言：
- 积极提供线索：被害人或家属如果了解嫌疑人的相关线索，如逃跑后的藏匿地点、可能的联系方式等，应及时向公安机关提供，协助公安机关开展追捕工作。
- 关注案件进展：可以通过合法途径向办案机关了解案件的进展情况，积极配合司法机关的工作，维护自己的合法权益。
- 对于广大公民而言：
- 增强法律意识：了解通缉的相关法律规定，认识到协助公安机关追捕在逃嫌疑人是每个公民的义务。如果发现疑似在逃嫌疑人，应及时向公安机关报告。
- 不窝藏包庇：不能为在逃嫌疑人提供藏匿场所或者其他帮助，否则可能会触犯窝藏、包庇罪，面临法律制裁。
综上所述，在嫌疑人逃跑的情况下，按照法律规定和司法实践，通常是先由公安机关发布通缉令进行追捕，待嫌疑人归案后，案件进入法院审理阶段，才会根据需要向其送达传票。
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