行政法的实体基本原则有哪些?

我在学习行政法相关知识,对实体基本原则这块不太清楚。感觉行政法内容好多,不太容易梳理出重点。我想知道行政法的实体基本原则具体是啥,这些原则在实际行政事务中有啥作用,能不能给我讲讲呀?
张凯执业律师
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行政法的实体基本原则是贯穿于行政法之中,指导行政法的制定、执行、遵守以及解决行政争议的基本准则。以下为你详细介绍行政法主要的实体基本原则:


合法行政原则是行政法的首要原则。它意味着行政机关的活动必须遵守法律规定,不能超越法律权限行事。比如,政府部门要进行拆迁活动,就必须依据相关的拆迁法律法规来进行,不能随意拆除居民房屋。《中华人民共和国行政处罚法》等多部法律都体现了这一原则,该法规定行政机关实施行政处罚必须有法定依据,遵守法定程序。合法行政原则是保障行政活动合法性与权威性的基础,确保行政权力在法律框架内运行。


合理行政原则要求行政机关的行为应当客观、适度,符合理性。也就是说行政行为不仅要合法,还要合理。例如,在进行行政处罚时,不能畸轻畸重,要考虑违法行为的情节、后果等因素。对于轻微的违法行为,如果没有造成严重后果,就不应给予过重的处罚。这一原则有助于防止行政权力的滥用,保障公民、法人和其他组织的合法权益。


程序正当原则强调行政机关在作出行政行为时,要遵循正当的程序。包括要保障当事人的知情权、参与权和救济权等。比如,行政机关在作出对当事人不利的决定前,应当告知当事人相关的事实、理由和依据,并听取当事人的陈述和申辩。《中华人民共和国行政许可法》中就有很多关于程序正当的规定,如行政许可的申请、受理、审查等程序都有明确要求。程序正当原则能确保行政行为的公正性和透明度。


高效便民原则要求行政机关在履行职责时,要积极履行法定职责,提高办事效率,方便公民、法人和其他组织。例如,现在很多地方推行的“一站式”政务服务,让群众少跑腿,就是高效便民原则的体现。这一原则体现了政府为人民服务的宗旨,有利于提高行政效率,增强政府的公信力。


诚实守信原则包括两个方面,一是行政信息真实原则,行政机关公布的信息应当真实、准确、完整;二是信赖保护原则,非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。比如,政府承诺给予企业一定的政策扶持,如果没有法定理由不能随意撤销该承诺。这一原则有利于保障公民、法人和其他组织对行政机关的信赖,维护社会秩序的稳定。


权责统一原则要求行政机关拥有的职权应当与其承担的责任相适应,有权力就必须有责任,权力与责任要统一。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。例如,行政机关工作人员在执法过程中违法侵害了公民的合法权益,该行政机关就要承担相应的赔偿责任。这一原则有助于防止行政机关滥用权力,促使行政机关及其工作人员依法履行职责。

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