申请经营许可证是否不需要先行?

我打算开个小店,听说要申请经营许可证。但有人说申请这个不需要先行,我不太明白这是什么意思。我想知道到底申请经营许可证需不需要先行呢,先行具体指的是什么情况呀?
张凯执业律师
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在探讨申请经营许可证是否不需要先行这个问题前,我们先来明确一下“先行”可能指代的含义。一般来说,“先行”可能是指某些前置性的审批程序、条件或者步骤。


从我国相关法律法规来看,不同类型的经营许可证要求差异很大。对于一些普通行业的经营许可证,遵循的是“先照后证”原则。这意味着经营者可以先办理营业执照,取得合法的市场主体资格,之后再按照规定申请相关的经营许可证。比如《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》明确了一系列实行“先照后证”的工商登记前置审批事项改为后置审批。在这种情况下,从某种角度讲,申请经营许可证不需要先行完成特定的前置审批,可在取得营业执照之后再进行申请。


然而,也有部分特殊行业,实行的是“先证后照”。像从事药品经营,依据《药品管理法》规定,开办药品经营企业,必须先取得药品经营许可证,才能办理营业执照开展经营活动。这里的药品经营许可证申请就是“先行”事项,没有取得该证,后续的营业执照办理以及经营活动都无法合法进行。


所以,申请经营许可证是否需要先行,要根据具体的经营行业、项目以及相关法律法规的要求来确定。你需要明确自己所从事的具体经营活动,查询对应的法律法规和政策,以确定申请经营许可证的正确流程和是否存在先行要求。

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